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Protection sociale : lancement d’une opération nationale de transferts monétaires de 3,5 milliards FCFA au profit de 700 000 personnes vulnérables

décembre 19, 2025 0 737

Le gouvernement togolais a procédé, le jeudi 18 décembre 2025 à Zongo, dans la commune d’Agoè-Nyivé 4, au lancement officiel de l’opération nationale de transferts monétaires. La cérémonie a été présidée par la ministre, secrétaire générale de la Présidence du Conseil, Dr Sandra Ablamba-Johnson, représentant le Président du Conseil, Faure Essozimna Gnassingbé. Elle s’est déroulée en présence de membres du gouvernement, de parlementaires, d’autorités administratives, traditionnelles et religieuses, ainsi que des partenaires techniques et financiers.

Dans son allocution, Dr Sandra Ablamba-Johnson a souligné que ce programme s’inscrit dans la vision présidentielle d’un développement inclusif, fondée sur le principe de « ne laisser aucun Togolais de côté. Ceci n’est pas qu’une aide ponctuelle ; c’est une étape vers un filet social plus durable et inclusif », a affirmé Dr Ablamba Johnson.

Elle a souligné que l’opération s’inscrit dans une dynamique de long terme visant à bâtir un système de protection sociale capable d’accompagner les populations vulnérables face aux chocs économiques, climatiques ou sanitaires ». Elle a rappelé que cette orientation stratégique, inscrite dans la Feuille de route gouvernementale 2020-2025, a permis la mise en œuvre de réformes sociales majeures visant à améliorer l’accès des populations vulnérables aux services sociaux de base.

La ministre a précisé que l’opération nationale de transferts monétaires constitue la première composante du Programme national de protection sociale. Elle a pour objectif d’améliorer la situation socio-économique des ménages vulnérables, en renforçant leur résilience face aux chocs, en favorisant l’insertion économique des jeunes vulnérables et en soutenant l’autonomisation économique des bénéficiaires. Au total, environ 700 000 personnes, réparties sur l’ensemble du territoire national, bénéficieront de transferts directs, à l’issue d’un processus de ciblage rigoureux fondé sur l’approche du Proxy Means Test. Chaque ménage recevra un appui financier de 25 000 francs CFA.

Les transferts seront effectués par des canaux numériques sécurisés, notamment les services de mobile money Mixx by Yas et Flooz, afin de garantir l’accessibilité, la transparence et la traçabilité des opérations. La cérémonie a été marquée par une simulation de l’opération réalisée sur place par la ministre, permettant à plusieurs bénéficiaires de recevoir immédiatement les fonds, sous les applaudissements des populations venues massivement pour la circonstance. S’adressant aux bénéficiaires, Dr Sandra Ablamba-Johnson a rappelé que « ce dispositif n’est pas une aide ponctuelle, mais une étape vers la construction d’un filet social plus durable et inclusif », réaffirmant l’engagement du gouvernement à « continuer d’offrir l’espoir et un meilleur avenir aux concitoyens togolais ».

Le coût global de cette opération nationale de transferts monétaires est estimé à 3,5 milliards de francs CFA. Sa mise en œuvre bénéficie de l’accompagnement de plusieurs partenaires techniques et financiers, au premier rang desquels la Banque mondiale, à travers le groupe BIRD-IDA, qui apporte un appui significatif à cette politique sociale. Cette initiative s’inscrit dans la continuité des programmes de filets sociaux déjà déployés au Togo. Entre août 2024 et août 2025, plus de 1,1 milliard de francs CFA ont ainsi été mobilisés pour soutenir près de 142 722 personnes vulnérables, dans le cadre des filets sociaux de base pilotés par l’Agence nationale d’appui au développement à la base (ANADEB). Par ailleurs, le renforcement de la protection sociale s’appuie sur le programme ASTRE (Assistance sociale transformatrice pour la résilience au Togo), financé à hauteur de 100 millions de dollars par la Banque mondiale. Ce programme vise à étendre les transferts monétaires à l’ensemble des ménages en situation d’extrême pauvreté, avec un accent particulier sur les femmes, afin de renforcer leur résilience économique et de rompre les cycles intergénérationnels de pauvreté. Selon les documents opérationnels de la Banque mondiale, cette stratégie repose sur des systèmes robustes de ciblage et d’inclusion, combinant registres sociaux nationaux fiables, plateformes numériques de distribution et mécanismes adaptatifs capables de répondre efficacement aux chocs économiques et sociaux.

 

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